近日,河南省人民政府辦公廳發布《關于印發市場準入壁壘清理整治攻堅等工作方案的通知》。
此次共發布10項攻堅方案,涵蓋市場準入、企業遷移、社保服務、招標投標改革、醫療結果互認、物流降本、融資信用、統計改革、聯合監管、行政執法等領域,形成覆蓋市場主體全生命周期的改革矩陣。 一、加強組織領導。各攻堅事項牽頭部門要落實主體責任,完善工作機制,加快推動任務落實。各地要細化工作舉措,協同推進工作方案實施。省服務建設全國統一大市場部門協調機制要加強統籌調度,協調解決突出問題,重大事項及時向省政府請示、報告。 二、強化任務落實。要健全日常聯絡、情況匯總、信息通報、會商溝通等工作機制,省有關單位要按照工作方案明確的時間節點和目標任務,跟蹤掌握工作進展情況,按季度向省服務建設全國統一大市場部門協調機制報送,確保工作任務按期完成、取得實效。 三、營造良好氛圍。要及時總結工作成效和經驗做法,利用政府門戶網站和微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺,對重點攻堅任務推進情況和階段性成效進行廣泛宣傳,幫助經營主體穩定預期、提振信心,努力營造全社會關注、支持、參與推進融入服務全國統一大市場建設的良好氛圍。 其中《物流降本增效攻堅工作方案》如下: 為促進物流資源配置效率最優化和效益最大化,有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本,加快打造物流產業發展高地和物流成本洼地,制定本工作方案。 到2025年年底,全省社會物流總額突破20萬億元、保持中部地區首位,物流總費用與地區生產總值的比率降至12.8%左右、低于全國平均水平1個百分點,物流對建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點的戰略支撐作用顯著增強。 (一)完善物流樞紐設施網絡。2025年爭取新增1個物流樞紐納入國家建設名單,開展區域物流樞紐評估調整,組織召開全省物流樞紐(園區)聯盟會議,公布5個左右省級樞紐經濟先行區建設名單,積極爭創國家物流樞紐經濟區、國際物流樞紐中心。完成鄭州首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設任務,力爭新增1個城市納入國家第二批建設名單。實施“快遞進村”提升行動,打造“一站式”村級寄遞物流綜合服務站2000個以上,新增客貨郵融合線路200條以上。 (二)優化調整運輸結構。開工建設周口港中心港區中心作業區(二期)、沙潁河漯河至周口航道提升工程等項目,開港運營平頂山港,港口貨物吞吐量同比增長15%左右。推動鄭州至青島高鐵貨運班列常態化開行,力爭高鐵快運線路增至3條、年貨運量達到1萬噸,鐵路貨運量(含發送和到達)同比增長1000萬噸。加快空陸聯運交通強國“一單制”試點建設。積極推進漯河港鐵路專用線前期工作,運行鐵公多式聯運國際班列。 (三)做強做優專業物流。運行中歐(亞)班列全程時刻表班列,建成投用鄭州國際陸港核心功能區,2025年開行班列超過4000班次。開辟鄭州至馬德里、比隆、阿布扎比全貨運航線,力爭鄭州新鄭國際機場貨郵吞吐量突破100萬噸,實現與全球主要貨運樞紐機場通航。加快骨干冷鏈物流基地建設,培育2—3個骨干冷鏈物流重點縣(市),冷庫庫容超過2000萬立方米。發布20個左右現代物流業與先進制造業融合發展典型案例。 (四)提升智能化綠色化標準化水平。加快國家綜合交通運輸信息平臺部省聯動試點應用場景建設,盡快申請國家驗收。基本完成鄭州、洛陽物流數據開放互聯試點任務,在國際物流數據綜合服務、多式聯運數據開放互聯等領域形成一批典型經驗。加強物流領域關鍵技術裝備、智慧物流等研究。推動營運車船領域大規模設備更新,2025年年底前除應急車輛外,城市建成區物流配送、郵政用車基本實現新能源化,重型載貨車輛綠色替代率達到50%以上。新增發布航空物流、冷鏈物流、物流園區細分領域地方標準。 省發展改革委要充分發揮省推動服務業高質量發展工作專班辦公室作用,對物流降本增效攻堅任務落實情況進行調研督促、跟蹤監測,確保工作取得實效。各責任單位要按照職責分工,抓好工作落實,確保按時完成任務。
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