《方案》在 “消費環(huán)境改善提升行動” 中明確提出 “完善城鄉(xiāng)消費設(shè)施”，加強縣級物流配送中心和鄉(xiāng)村終端物流配送設(shè)施建設(shè)。這一政策部署，為冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)向縣域和農(nóng)村市場延伸提供了堅實的政策保障。

當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高得驚人，達到 20%-30%，而冷鏈物流的滲透率僅為 20% 左右，與發(fā)達國家普遍超過 90% 的滲透率相比，差距明顯。隨著縣域商業(yè)體系建設(shè)和 “千集萬店” 改造的穩(wěn)步推進，補齊冷鏈物流短板迫在眉睫。

在政策的大力支持下，冷鏈物流迎來了諸多發(fā)展機遇。中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持物流配送中心建設(shè)，冷鏈倉儲、分揀中心等設(shè)施有望獲得更多資金傾斜，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的擴容升級。通過 “農(nóng)產(chǎn)品上行” 與 “工業(yè)品下行” 的雙向通道，冷鏈物流不僅能助力農(nóng)產(chǎn)品品牌化，像 “三品一標” 行動的推進，還能滿足農(nóng)村居民對生鮮食品日益增長的消費升級需求。同時，《方案》提出健全消費品和服務(wù)消費標準體系，加速冷鏈物流溫控標準、追溯體系等規(guī)范化建設(shè)，讓冷鏈物流發(fā)展更加有章可循。

受政策驅(qū)動，縣域冷鏈網(wǎng)絡(luò)未來將向 “分布式倉儲 + 即時配送” 模式轉(zhuǎn)型。依托大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程可溯、高效流通將成為現(xiàn)實。京東物流已在全國建立超 1000 個產(chǎn)地冷鏈倉，覆蓋 95% 的產(chǎn)地直發(fā)場景；順豐通過 “共配中心 + 前置倉” 模式，將生鮮配送時效縮短至 24 小時以內(nèi)，這些成功案例都是很好的證明。

《方案》在 “服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動” 和 “新型消費加快發(fā)展” 行動中，分別強調(diào)了促進生活服務(wù)消費、支持社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及開展 “人工智能 +” 行動等內(nèi)容，這些都與冷鏈物流的智能化、場景化發(fā)展高度契合，為冷鏈物流服務(wù)創(chuàng)新帶來了機遇。

社區(qū)團購、生鮮電商的爆發(fā)式增長，讓 “最后一公里” 冷鏈配送需求激增。美團買菜、叮咚買菜等平臺憑借 “前置倉 + 騎手配送” 模式，將生鮮配送時效壓縮至 30 分鐘，高密度的冷鏈倉配網(wǎng)絡(luò)功不可沒。在這些平臺上，消費者可以隨時下單購買新鮮的蔬菜水果、肉類海鮮等生鮮產(chǎn)品，快速送達的背后，是冷鏈物流的高效運作。

人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正深刻重塑冷鏈物流。京東物流的 “智能溫控箱” 可實時監(jiān)控溫濕度，確保貨物始終處于最佳儲存環(huán)境。隨著《方案》中 “大宗耐用消費品綠色化升級” 的提出，冷鏈設(shè)備的節(jié)能改造，如光伏冷庫、氫能冷藏車等，也成為行業(yè)關(guān)注的焦點。這些綠色化的冷鏈設(shè)備，不僅能降低運營成本，還符合環(huán)保要求，為可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

《方案》明確提出 “發(fā)展入境消費”，支持開設(shè)免稅店、推廣離境退稅。跨境生鮮電商的興起，對冷鏈物流企業(yè)構(gòu)建全球化溫控供應(yīng)鏈、對接國際標準提出了更高要求。一些冷鏈物流企業(yè)積極布局跨境冷鏈業(yè)務(wù)，加強與國際物流企業(yè)的合作，提升自身的服務(wù)能力和競爭力，為消費者帶來更多來自全球的優(yōu)質(zhì)生鮮產(chǎn)品。

盡管在政策的支持下，冷鏈物流發(fā)展前景廣闊，但行業(yè)仍面臨不少挑戰(zhàn)。區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出，中西部冷鏈設(shè)施覆蓋率不足東部的 1/3，這使得中西部地區(qū)的消費者在享受冷鏈服務(wù)時受到限制。運營成本居高不下，電費、燃料費占總成本的 50% 以上，給企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟壓力。專業(yè)人才短缺也是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素，復(fù)合型冷鏈管理人才缺口超 20 萬人，缺乏專業(yè)人才的支持，行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和高效運營都會受到影響。

針對這些問題，《方案》提出的 “優(yōu)化營商環(huán)境”“強化信貸支持” 等舉措，為行業(yè)破局指明了方向。利用 “超長期特別國債資金” 和 “REITs 試點”，鼓勵社會資本投入冷鏈基建，設(shè)立專項補貼支持企業(yè)研發(fā)低碳制冷技術(shù)，緩解企業(yè)資金壓力，推動技術(shù)創(chuàng)新。結(jié)合《方案》中 “強化教育支撐” 的要求，行業(yè)可推動高校增設(shè)冷鏈物流專業(yè)，聯(lián)合企業(yè)開展定向培訓(xùn)，加快培養(yǎng)專業(yè)人才；同時，加快制定全國統(tǒng)一的冷鏈溫控、包裝等標準，促進冷鏈物流標準化發(fā)展。借鑒 “京津冀冷鏈物流協(xié)同發(fā)展示范區(qū)” 的經(jīng)驗，推動跨省冷鏈網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高冷鏈物流的整體運營效率。

從政策導(dǎo)向來看，未來冷鏈物流行業(yè)將呈現(xiàn)三大趨勢。一是網(wǎng)絡(luò)下沉與普惠化。冷鏈服務(wù)將進一步向縣域、農(nóng)村延伸，助力鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)村居民也能享受到與城市居民一樣的優(yōu)質(zhì)冷鏈服務(wù)，促進消費公平。二是技術(shù)驅(qū)動與低碳轉(zhuǎn)型。AI、區(qū)塊鏈、新能源技術(shù)將深度應(yīng)用于冷鏈物流領(lǐng)域，推動行業(yè)降本增效，實現(xiàn)綠色發(fā)展。三是全球化與一體化。跨境冷鏈網(wǎng)絡(luò)將加速布局，更好地服務(wù)于 “雙循環(huán)” 新發(fā)展格局，滿足消費者對全球優(yōu)質(zhì)生鮮產(chǎn)品的需求。

隨著政策的落地實施和市場需求的不斷增長，冷鏈物流將從傳統(tǒng)的 “成本中心” 逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?“價值中心”，成為消費提振行動中不可或缺的核心引擎。在這個過程中，企業(yè)需要緊跟政策步伐，積極擁抱技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升自身的服務(wù)能力和競爭力，才能在消費升級的浪潮中搶占先機。

《提振消費專項行動方案》為冷鏈物流的發(fā)展提供了難得的機遇，冷鏈物流也憑借自身的發(fā)展，托起了眾多消費新場景。未來，我們有理由相信，冷鏈物流將在消費市場中發(fā)揮更大的作用，為人們帶來更加便捷、豐富、優(yōu)質(zhì)的消費體驗，推動我國消費市場持續(xù)繁榮發(fā)展。讓我們共同期待冷鏈物流與消費市場攜手共進，創(chuàng)造更加美好的未來！